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　　其三， 托育服务领域人才 
短缺，有效  监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。