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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往
面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研究 员张本波提出  ，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本；
另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。