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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中
，各托育机构提 供的服务质量
参 差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的

监管体系之外。