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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机
制 尚不健全。黄绮认为 ，
大多
 数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体 系之 外。