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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。