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　　其三 ，
托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。