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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波 提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低
普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多 种 方式 
，降低普惠
机构 运营成本。