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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给 不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需 求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。