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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛
盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺  口。截至
2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托 位数为2.03 个， 距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很  大差距。