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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。