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　　发
展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办成本
；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等 
多种 方式
，降低普惠机构运营 成本。