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　　“ 框架协议”明 确 ，将强化三  省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县 、街道(乡  镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化 推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。