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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机  构提供的服  务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。