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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚
不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照
护内
 容等
，但在现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正
 规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。