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　　其三，托 育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 
在选择托育机构时都  会关注服务质量，包 括机构
资质、师资水
平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。