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　　首先，托 育服务  需求旺 盛与供给不足的
矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四 五”期末4.5
个的目 标尚存很 大差距。