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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。