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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十
四五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。