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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投
资力度，提高托位 
建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运  营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。