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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设 补 贴标 
准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降
低普惠机构运营成本。