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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质量， 包 
括机构资 质、师资水平、内 外环境、照护 内容等 ，但 在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。