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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不

足的矛盾突 
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。