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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机
构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数  为2. 0 3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。