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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成
本压
力，需要建立合 理的 
成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。