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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
 绮 认为
，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外  环境、照护内容等
，但
在现实中， 
各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。