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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托

位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。