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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构 开办成本
；另一方面，  采取公建民 营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种
方 式，降低普惠机
构运营成本。