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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投
资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。