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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。