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　　其三，托 育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参 
差不齐

，一些
非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。