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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，
但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底， 我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。