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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 
矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差 距。