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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标 准，进
一
步降低普
惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 
等多种方式，降低普惠机构 运营成本。