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　　发展 普惠托育服 务，要  充分调动社 
会力量积极性，而 社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。