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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量 往往面临
高成本
压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要  加大政府
投资力度  ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。