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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会 力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经
济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，  进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。