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　　首先，托育服务 需求旺 
盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼  儿 托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚 存很大差距。