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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏 观经济 研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴

、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。