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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经 济  研究 院社会发展所研究员张本波  提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多
种方
式，降低普惠机构运营成本。