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　　发展普惠托
育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的

成本分担机制
。中国
宏观经济研究院

社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面 ，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。