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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高 
成本压力，需 要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，  要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机 构运营成本。