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　　发展普 惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面 临高成本压 力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准

，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成 本。