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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认  为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在

现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。