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　　发展普 惠托 育
服务，要充分调
动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办
成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。