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其三， 托

育服务领域人才  短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等， 但在现实中，各托育机构提供 的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。