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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿 家庭 有托育需
求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末
 
4.5个的目标尚  存很 
大差距。