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　　首先
，托育服务需求旺 盛
 与供 给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较 大缺口。截至
2021 年底，

我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差 
距。