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　　发展普惠托育服务，
 要 充分  调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张
本波提出，一方面
，要加大政

府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。