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　　发展普惠托育服务，  
要充分调
动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，
降低普惠机构运营成本。