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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实 中，各托 育机构提 供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。